我國水環(huán)境面臨著水體污染、水資源短缺和洪澇災害等多方面壓力。水體污染加劇了水資源短缺，水生態(tài)環(huán)境破壞促使洪澇災害頻發(fā)。據(jù)1999年《中國環(huán)境狀況公報》顯示，目前我國七大水系、主要湖泊、近岸海域及部分地區(qū)的地下水受到不同程度的污染。河流以有機污染為主，主要污染物是氨氮、生化需氧量、高錳酸鹽指數(shù)和揮發(fā)酚等;湖泊以富營養(yǎng)化為特征，主要污染指標為總磷、總氮、化學需氧量和高猛酸鹽指數(shù)等;近岸海域主要污染指標為無機氮、活性磷酸鹽和重金屬。這些因素構成了水環(huán)境問題影響范圍廣，危害嚴重，治理難度大等特征。我國河水處理設備問題產(chǎn)生的原因是多方面的，但主要是人類主觀因素的影響。長期以來，我國經(jīng)濟增長方式粗放，企業(yè)單純追求經(jīng)濟效益，忽視環(huán)境效益和生態(tài)效益。工業(yè)發(fā)展中，水消耗量大、利用率低。不僅單位產(chǎn)值污水排放量大，而且萬元產(chǎn)值用水量各省區(qū)間差距懸殊。
長期以來，國民經(jīng)濟和社會發(fā)展注重經(jīng)濟增長速度、主要產(chǎn)品產(chǎn)量、城鎮(zhèn)居民收入增長等指標，沒有把資源消耗和環(huán)境代價納入經(jīng)濟核算體系。迄今為止，城市河水處理設備環(huán)境基礎設施建設仍作為“非生產(chǎn)性福利事業(yè)”。
城市河水處理設備處理由政府包攬，使政府不堪重負，以至于拿不出錢搞環(huán)境基礎設施建設，甚至建成污染處理設施也因經(jīng)費來源問題沒解決而難以正常運轉。在計劃經(jīng)濟體制下，一些經(jīng)濟發(fā)展政策有悖于環(huán)境保護。我國一度“遍地開花”的“十五”小企業(yè)，布局分散，規(guī)模不經(jīng)濟，生產(chǎn)工藝落后，造成了嚴重的環(huán)境污染和生態(tài)破壞。
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