水質(zhì)惡化毒死大量魚苗治污不力難辭其咎 白洋淀死魚誰(shuí)之過(guò)?
編者按：
每年農(nóng)歷二月初二左右是白洋淀開河的日子。
一開河，白洋淀的漁民們就將為每年的生計(jì)忙碌。
如果沒(méi)有死魚事件，他們會(huì)照舊過(guò)著周而復(fù)始的日子;但今年，他們的日子被打亂了，遭受了多年不見(jiàn)的魚殤之災(zāi)，大量的死魚苗泛著白肚皮漂在淀里。
一位漁民回憶說(shuō)，像今年這樣魚苗大量死亡的情形在2000年曾有過(guò)一次。
但究竟是什么原因?qū)е掳籽蟮泶罅克吏~呢?白洋淀水質(zhì)惡化是不是這次死魚事件的主要原因?為什么保定環(huán)保部門關(guān)于水污染的解釋前后不一?
3月23日，記者來(lái)到事發(fā)地保定安新縣白洋淀調(diào)查采訪。
來(lái)到敏感地區(qū)
安新縣新碼頭白洋淀入口處。
一聽說(shuō)記者是來(lái)采訪死魚事件的，有漁民想向記者反映情況，但馬上有人阻止村民說(shuō)：“他們是記者，別理他們!”“水臭了，魚死了，我們生活在淀里的老百姓心疼啊。”50多歲的大張莊村村民周鎖柱激動(dòng)地和記者說(shuō)，“我不怕，我給你們找船進(jìn)淀。”
船剛?cè)氲韰^(qū)，記者看到此處水色呈墨綠色，隨著船漸漸向南駛進(jìn)，水色越來(lái)越黑，逐漸聞到刺鼻的腥臭味，到達(dá)荷花園附近的水域，已經(jīng)是惡臭難耐了，不時(shí)地可以看到三三兩兩漂浮在水面上的死魚。
70多歲的船工周大勇一邊搖船一邊說(shuō)：“這是比較嚴(yán)重的地方，現(xiàn)在這水都已經(jīng)好多了。前些天這水比這還發(fā)黑，死魚漂的一片一片的，一靠近岸邊就能聞見(jiàn)臭味。”
“當(dāng)時(shí)的死魚怎么處理的?”
“有的被撈走了，有的被風(fēng)刮走了，有的爛了。我們這兒的人都不敢吃這魚�，F(xiàn)在有人來(lái)旅游，聞見(jiàn)味兒都不上船，大家都沒(méi)有生意。如果老這樣下去會(huì)影響整個(gè)白洋淀的旅游生意。”
指著遠(yuǎn)處空空如也的網(wǎng)箱，周大勇說(shuō)：“這里一條魚也沒(méi)了，養(yǎng)魚的也沒(méi)法養(yǎng)了，有的放到魚池養(yǎng)。”
淀邊的養(yǎng)鴨戶張安對(duì)記者說(shuō)：“不僅僅是魚死了，我養(yǎng)的鴨子也飽受其害，每天都要喂抗菌藥。”
“是因?yàn)樗廴局卸締?”
“也不能直接說(shuō)是中毒，但是有70%是水污染的緣故。冬天喂鴨破冰的時(shí)候，一鑿開冰，就一股刺鼻的味沖出來(lái)，那水都是醬油顏色，還像洗滌靈一樣冒著白泡泡。”
船工王根生老人說(shuō)：“保定的臭水都放到這兒了。原來(lái)沒(méi)有水閘的時(shí)候，污水順著天津方向能留到大海里，可是現(xiàn)在有水閘了，淀里的水又少了，
污水就都留在這里了。我今年70了，從小在這兒長(zhǎng)大，過(guò)去也在這兒靠打魚為生，那時(shí)候淀里的水比現(xiàn)在深，可比現(xiàn)在清，都能看見(jiàn)河底，我們都喝這里的水�？赡憧船F(xiàn)在，年年缺水年年污染，我們大張莊村的6000多戶人家都得靠這白洋淀生活，可現(xiàn)在每年冬天的時(shí)候都放污水，春天的時(shí)候又蓄水救急，年年如此，什么時(shí)候是個(gè)頭啊!”
記者了解到，白洋淀周圍39個(gè)環(huán)淀村莊，10萬(wàn)多人口都靠著白洋淀生活。而安新縣旅游業(yè)的經(jīng)濟(jì)收入占全縣整個(gè)經(jīng)濟(jì)收入的四分之一強(qiáng)。白洋淀可以說(shuō)是這里的生命之河。
責(zé)任界定至今不清
據(jù)記者了解，近年來(lái)每年春節(jié)前后，保定都會(huì)有污水排入白洋淀內(nèi)，但在冬季冰凌期一兩個(gè)月的沉淀和恢復(fù)后，污染情況都不是很嚴(yán)重，死魚情況每年或多或少的都有，但像今年這樣魚苗如此大量的死亡只有在2000年有過(guò)一次。
一位不愿透露姓名的漁民說(shuō)，大面積死魚的主要原因是：保定市的企業(yè)排放污水污染了白洋淀;二是水層太淺，冬天結(jié)冰以后水中缺氧造成魚類死亡。
記者從保定市水利局了解到，流經(jīng)保定的拒馬河、曹河、白溝河、唐河、府河等大大小小十幾個(gè)河道所有的水都匯入白洋淀。這意味著保定市所有的污水只能流入白洋淀。
據(jù)了解，此次白洋淀受污染水域涉及安新縣4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)38個(gè)村莊679個(gè)養(yǎng)殖戶，受污染水域46187畝，其中養(yǎng)殖水面17074.2畝。黃渤海區(qū)漁業(yè)環(huán)境監(jiān)測(cè)站根據(jù)農(nóng)業(yè)部《漁業(yè)水域污染事故調(diào)查處理程序規(guī)定》和《水域污染事故漁業(yè)損失計(jì)算方法規(guī)定》測(cè)算，此次污染事故給安新縣造成經(jīng)濟(jì)損失2385.92萬(wàn)元，其中養(yǎng)殖業(yè)907.58萬(wàn)元，天然漁業(yè)資源1478.34萬(wàn)元。
白洋淀死魚事件發(fā)生后，政府責(zé)成有關(guān)部門對(duì)此先后進(jìn)行過(guò)兩次調(diào)查，然而結(jié)論卻完全相反。據(jù)《中國(guó)青年報(bào)》報(bào)道，死魚事件發(fā)生后不久，保定市政
府就責(zé)成市環(huán)保局對(duì)此進(jìn)行了調(diào)查，調(diào)查結(jié)果排除了死魚是由上游水源污染所致。但是這一結(jié)論遭到損失慘重的漁民的反對(duì)。為了搞清魚大面積死亡的真正原因，安新縣政府又委托農(nóng)業(yè)部水產(chǎn)科學(xué)研究院黃渤海區(qū)漁業(yè)環(huán)境監(jiān)測(cè)站再次進(jìn)行調(diào)查，調(diào)查報(bào)告顯示：本次白洋淀魚類大面積死亡事故系保定市排放了未經(jīng)處理的污水所致。據(jù)這次的調(diào)查報(bào)告分析說(shuō)，白洋淀死魚原因有兩個(gè)：一是保定化纖廠、保定鈔票紙廠大量未經(jīng)處理的有毒有害工業(yè)污水直接進(jìn)入淀區(qū)，引起被污染水域魚類中毒和缺氧而大面積死亡;二是魯崗、銀定莊兩座污水處理廠排放了未達(dá)標(biāo)的污水，加劇了事故發(fā)生的程度。
令人玩味的是，保定市環(huán)保局否定了自己此前關(guān)于死魚原因的調(diào)查結(jié)果。保定當(dāng)?shù)孛襟w3月21日?qǐng)?bào)道說(shuō)，保定市環(huán)保局黨委副書記、副局長(zhǎng)魏風(fēng)枝答記者問(wèn)時(shí)說(shuō)，淀區(qū)水質(zhì)受到污染，水中有機(jī)耗氧量、氨態(tài)氮、總磷等污染物質(zhì)嚴(yán)重超標(biāo)。主要污染源是來(lái)自于白洋淀上游及周邊城鎮(zhèn)生活污水和工業(yè)污水不能完全得到處理，工業(yè)污水雖執(zhí)行比較嚴(yán)格的一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，但遠(yuǎn)大于地表水環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，再加上一些企業(yè)治污設(shè)施不能穩(wěn)定運(yùn)行，存在超標(biāo)偷排現(xiàn)
象，對(duì)水質(zhì)不利是造成白洋淀死魚的主要原因之一。
23日，記者兩次來(lái)到保定市環(huán)保局想就死魚事件的前因后果以及環(huán)保部門對(duì)比較近出現(xiàn)的白洋淀水污染事件承擔(dān)什么責(zé)任采訪時(shí)，市環(huán)保局宣教處的秦處長(zhǎng)堅(jiān)持說(shuō)白洋淀污染治理工作已經(jīng)上升為全市統(tǒng)一行動(dòng)，由市委宣傳部統(tǒng)一安排對(duì)外宣傳，他們什么也不能說(shuō)。市委宣傳部新聞處的解處長(zhǎng)稱：保定市既然將白洋淀污染綜合治理指揮部設(shè)在市環(huán)保局，有關(guān)白洋淀污染的事他們應(yīng)該具體回答這些問(wèn)題，接受媒體采訪與否是他們自己的事，我沒(méi)法正面答復(fù)。
白洋淀生態(tài)保護(hù)
再亮紅燈
白洋淀死魚事件在保定成為敏感話題。
據(jù)記者調(diào)查，為了應(yīng)對(duì)白洋淀水污染事件，3月17日，保定市委、市政府召開白洋淀污染綜合治理緊急動(dòng)員會(huì)，142家向白洋淀上游流域環(huán)境排污
的工業(yè)企業(yè)被關(guān)停(主要是造紙和毛紡行業(yè))，此外部分污染防治設(shè)施健全，但廢水排放量大、污染物排放總量高的重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域被采取了限產(chǎn)限排措施，以減少污染物排放量，同時(shí)，白洋淀綜合治理指揮部向社會(huì)公布了舉報(bào)電話。
記者在保定市委、保定市人民政府3月20日發(fā)布的《關(guān)于新市區(qū)治理造紙企業(yè)違法排污執(zhí)法不嚴(yán)問(wèn)題的情況通報(bào)》中注意到，保定市新市區(qū)所屬的41家造紙企業(yè)中，29家造紙企業(yè)排污超標(biāo)，新市區(qū)政府雖然先后對(duì)其下達(dá)了《行政處罰決定》，但由于新市區(qū)主管領(lǐng)導(dǎo)和環(huán)保部門監(jiān)管不力，稽查措施不到位，除一家企業(yè)整改外，其余28家企業(yè)違法排污一直未得到制止，直到市委、市政府采取緊急措施后，這些企業(yè)才被斷電停產(chǎn)，在全市造成了不良影響。
新市區(qū)環(huán)保局局長(zhǎng)王義恒被給以行政記過(guò)處分，并責(zé)令其引咎辭職，兩年內(nèi)不得安排相當(dāng)職務(wù);新市區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)李文利被給以行政警告處分，其他相關(guān)違紀(jì)人員也得到了相應(yīng)的處理。
安新縣委一位工作人員稱，白洋淀水污染事件直接導(dǎo)致市里這樣的處理力度。
保定市新任市長(zhǎng)于群表示要加大治污力度：
一是控污。立即關(guān)停排污企業(yè)，嚴(yán)格控制污染源。
二是截污。立即啟動(dòng)府河部分污水暫時(shí)調(diào)入唐河污水庫(kù)預(yù)案;確保唐河污水庫(kù)不滲漏、不泄漏;合理調(diào)度污水，加大農(nóng)灌面積，比較大限度消耗生活污水等。
三是清污。采取超常規(guī)措施，對(duì)市區(qū)內(nèi)河道的垃圾進(jìn)行徹底清理，消除污染源。
四是補(bǔ)水。加大補(bǔ)水力度，確保水庫(kù)輸水1億立方米，進(jìn)淀5000萬(wàn)立方米。
23日，記者在保定市水利局采訪時(shí)看到該局的一份請(qǐng)示報(bào)告，報(bào)告顯示為了緩解白洋淀的水質(zhì)，保定市水利部門緊急協(xié)調(diào)各水庫(kù)向白洋淀補(bǔ)水。3月15日，保定市水利局從安各莊水庫(kù)、王快水庫(kù)調(diào)水9600萬(wàn)立方米補(bǔ)充白洋淀，以維護(hù)白洋淀的生態(tài)環(huán)境。這是河北省第15次向白洋淀補(bǔ)水。據(jù)估計(jì)，這次補(bǔ)水至少持續(xù)20天，除去損耗，比較后約有5000萬(wàn)立方米的水量入淀。
記者從安新縣了解到，為了彌補(bǔ)漁民的損失，為了降低污染對(duì)白洋淀生態(tài)和淀區(qū)人民生活的影響，安新縣正在積極爭(zhēng)取專項(xiàng)資金用于春季在淀區(qū)內(nèi)投放魚苗、協(xié)調(diào)有關(guān)部門研究建立白洋淀補(bǔ)水長(zhǎng)效機(jī)制保持適宜水位、申請(qǐng)補(bǔ)助資金對(duì)淀區(qū)群眾進(jìn)行生產(chǎn)救助、加快實(shí)施白洋淀環(huán)境綜合治理。
素有“華北之腎”、“華北明珠”之稱的白洋淀除了受到多年來(lái)干淀的困擾之外，此次的死魚事件、水污染事件更是突現(xiàn)了白洋淀生態(tài)面臨的惡化局勢(shì)，死魚事件再次為白洋淀生態(tài)保護(hù)亮起紅燈，如果保定市關(guān)于白洋淀污染治理成效不明顯的話，那將如何對(duì)得起“保護(hù)白洋淀生態(tài)是我們的歷史責(zé)任”的承諾?
